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百汇动态|为法治建真言,为民生献良策——邹甫文主任上海两会建言献策

来源:   |   发布时间:2024-01-30   |   浏览数:66   |   分享:

1月25日,中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第二次会议胜利闭幕,上海市百汇律师事务所主任邹甫文律师作为上海市政协委员、民进上海市委委员参与会议并聚焦法治建设、民生发展等领域提出了多项提案,为法治建真言、为民生献良策。


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关于加强居民小区消防通道被

占用的立法与执法的提案


上海市百汇律师事务所主任邹甫文律师在“关于加强居民小区消防通道被占用的立法与执法的提案”中认为,消防和应急通道平时看似普通,但在火灾等发生时就是不折不扣的“生命通道”,占用消防通道的后果非常严重。对于居民小区消防通道被占用的现状而言,立法和执法两方面都存在问题,立法亟待进一步完善,执法部门处罚力度亟待加强。她建议,进一步完善立法,在《道路交通安全法》中把小区主要消防通道纳入管理范畴,并提高罚款金额,增加扣分处罚,以真正达到震慑违法者不再敢于违法的目的。可在浦东新区进行开展相关立法,试点先行制定管理措施及执行评估机制,提出转化为法规的建议,并通过上海市人大常委会及时固化为法规。在立法流程完成之前,消防部门、交警部门以及社区应开展联合检查执法行动,对于占用消防通道,影响消防安全的行为给予物业公司等管理单位以较高的处罚,使其认清责任并切实加强管理,杜绝消防隐患。



关于进一步建立完善的律师办理

认罪认罚案件的相关制度的提案


关于认罪认罚制度的实施,邹甫文律师认为,面对拥有着强大司法权的国家公权力机关,必须保障认罪认罚合作的自愿性与协商的平等性,才能守住公平正义的底线。而律师的充分、有效参与,发挥着保障程序合法性与促进实体正义性的积极作用。邹甫文律师建议,进一步建立完善的律师办理认罪认罚案件的相关制度,充分保障律师在该类案件中的会见、阅卷、提供咨询等方面的权利,使律师能够真正发挥作用,防止冤假错案发生并保障认罪认罚的公正性,防止量刑不当。


对两院工作报告的建议与意见


紧扣“两院”工作报告,邹甫文律师对法院工作提出希冀和建议:一是案多人少的问题凸显,建议总结经验,完善员额制制度,以适应因经济活动的增加而不断增长的诉讼案件审判需求。二是面对年底立案难等问题,应改革法院系统考核体系,不过度追求结案率,切实解决立案难的问题。


关于检察院工作,邹甫文律师建议完善看守所会见的监管工作,能够沟通协调看守所等各相关部门,对于会见中律师带与案件无关的家人照片等材料给出界定范围,避免一刀切都发司法建议书。同时,建议进一步加强羁押必要性审查工作,对于社会危害低的案件不采取羁押措施,以节约司法资源。


百汇律师投身到参政议政的事业中,发挥自身优势,积极为推动国家的法治建设建言献策,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,是百汇律师履行社会责任的充分体现,更是达成时代潮流下的律师使命。